《项目建议书》

在现实社会中，我们使用上建议书的情况与日俱增，我们在写建议书时要分条列出建议的具体内容。那么你有了解过建议书吗？以下是小编帮大家整理的项目建议书，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

项目建议书1

一、路灯改造方案：

为配合茅箭区政府推进节能减排和新能源基础设施建设，现就路灯改造项目做方案推介，敬请指教。目前路灯改造主要分LED光源路灯改造和太阳能路灯改造，两种方式区别在于应用场景和减排的效果。

LED光源路灯改造：主要适用于城市主干道，要求亮度不低于目前所使用金卤灯或高压钠灯。目前LED光源技术成熟，亮度和寿命均可达到道路照明规范；且替换400w传统金卤灯或钠灯最多需要150wLED光源即可，节约60%以上电力需求。

太阳能路灯改造：主要适用于城市非主干道，对道路照度和亮灯时长要求不是很严格，且周围无较高建筑物遮挡，能满足基本照明要求。因其独立发电且自带蓄电池进行蓄电，因此解决电能100%。主要面临阴雨天照明时长无法保证等问题。

基于茅箭区辖区道路分布情况，建议两种改造方式配合使用效果更好。改造方案可采用项目招标或者合同能源管理方式进行，现就合同能源管理方式进行路灯改造进行方案预设，预计共改造套路灯，其中主干道路灯4000套，非主干道6000套，改造的效益及合同能源管理分析如下：

二、主干道路灯改造效益分析及合同能源管理方案

传统路灯LED路灯金卤灯、钠灯功率半功率功率比较w亮灯时长wh单套每天用电年用电套用电kwh7,008,000 1,314,000电费计算元/kwh5,956,800 1,116,900节约率单位

节约备注287.每天亮灯12小时3..主干道.85元/%以上为直接替换光源所节约电费比较，目前我方将进一步提供智能化路灯照明系统，主要表现为每晚12点以后半功率照明亮度调节、红外感应式亮度调节等，保证道路照明在原有基础上提供照度和时长以外，更加美观、智能和节约。

合同能源管理方案：

1.制定详尽路灯改造方案，并获得甲方（政府）签字认可；

2.甲方（政府）依据上三财政局支付该项目所辖路灯的电费清单的平均值全权委托我方代为支付路灯电费。委托期限为5年，期限内，茅箭区政府可以在“零”投资的情况下完成城市照明节能改造，并且每年可以获得20%（约为万元）的节能收益，合同期5年内可获得约万元的节能收益，通过节能改造后路灯所产生电费由我方向电网公司实缴，差额部分补偿我方路灯改造建设所产生的一切费用，税票部分另行协商。

3.我方通过3个月路灯改造试点期限，并全额垫付路灯更换所产生设备采购费用和安装调试费用；

4.委托期限内路灯的维护、更换费用全部由我方承担；

5.期限届满后，该项目全权移交至甲方（政府）。我方不再承担任何其他费用。

三、非主干道路灯改造效益分析及合同能源管理方案

单位功率比较亮灯时长年用电量6000套年用电量wwhkwhkwh元纯LED光源（20%极端节约备注金卤灯LED光源天气）xxx00亮灯10小时,475,000 1,533,000 1,752,000 4,653,750 0 297,840 4,355,910元/kwh节约率100%传统路灯太阳能使用太阳能和蓄电池系统对传统路灯进行改造，节约率达到100%。但太阳能路灯容易受到天气影响，要保证亮度和亮灯时长维持原有水平的话必须对太阳能组件和蓄电池按照LED功率进行科学配比，以70瓦LED光源为例，需配比200w的太阳能组件和200AH的蓄电池系统。

合同能源管理方案：

1.太阳能系统价格昂贵，按照上述70瓦LED光源配比，单套路灯改造系统成本在3000元左右。系统的改造成本决定合同能源管理方案的可行性。套路灯改造成太阳能系统按照上述配比需要1800万元，结合年节约用电量435万元，回收周期分别为5年。综合其他建设和运维成本，合同能源管理方案定为9年。

3.甲方（政府）依据上三财政局支付该项目所辖路灯的电费清单的平均值全权委托我方代为支付路灯电费。

4.我方通过3个月路灯改造期限，并全额垫付路灯更换所产生设备采购费用和安装调试费用；

5.委托期限内路灯的维护、更换费用全部由我方承担；

6.期限届满后，该项目全权移交至甲方（政府）。我方不再承担任何其他费。

7.该项目由乙方投入设备，但签订本合同后甲方需向乙方交项目总额的百分之三十作为押金，合同正常履行一年后，此押金由乙方无条件退还给甲方。茅箭区政府并要将6年合同期的节能服务费纳入区财政预算。

综上所述，我方需要根据道路照明基本情况及其他政府要求，制定详尽道路照明改造方案并起草合同能源管理合同文本，以尽快推进节能减排和提成城市道路照明质量。

xxx

20xx年xx月xx日

项目建议书2

市政府投资工程建设管理中心：

你单位报送的《关于报批XX人才公寓规划一路工程项目建议书的请示》(襄政建字[20xx]82号)及相关材料收悉。经审核，现就XX人才公寓规划一路工程项目建议书批复如下：

一、项目建设必要性

XX人才公寓是我市实施人才强市战略的重要举措，是营造吸引高层次紧缺人才硬件环境的基础条件。实施XX人才公寓规划一路建设，对完善区域市政配套设施，改善周边交通环境，方便居民出行，提高城市服务功能等具有重要意义。因此，实施该项目十分必要。

二、建设规模和主要内容

项目实施范围： 规划道路起点为沈家湾规划二路，终点为305省道，规划道路沿线与规划二路、规划三路及305省道相交。

按照城市次干路标准，车行道双向4车道，设计车速30km/h，规划道路红线宽度30米，全长约727米。

主要建设内容：道路工程(含强、弱电管沟)、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程。

三、总投资及资金来源

项目估算总投资3500万元。根据《市区20xx年城建计划》(襄政发[20xx]6号)，项目资金由市财政统筹安排。

四、有关要求

请据此批复尽快开展项目规划、环保、节能等前期工作，确定项目技术方案，落实资金来源，并编制项目可行性研究报告报我委审批。

20xx年9月28日

项目建议书3

xxxx(项目全称)项目

项目建设单位:xxxxx

编制单位:xxxxx

编制日期:xxxx年xx月

项目建设单位联系人:xxxx

联系方式:xxxxx(电话、传真、电子邮件) (二)扉页格式:

编制单位:xxxx (盖章)

编制单位负责人:xxx(签章)

编制单位项目负责人:xxx (职称)

主要编制人员:xxx(职称)

参加编制单位:xxxxx (盖章)

(三)项目建议书编制提纲:

第一章项目简介

1、项目名称

2、项目建设单位和负责人、项目责任人

3、项目建议书编制依据

4、项目概况

5、主要结论和建议

第二章项目建设单位概况

1、项目建设单位与职能

2、项目实施机构与职责

第三章项目建设的必要性

1、项目提出的背景和依据

2、现有信息系统装备和信息化应用状况

3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距

4、项目建设的意义和必要性

第四章需求分析

1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析第五章总体建设方案 1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案

项目建议书4

我国近年来城镇污水处理厂污泥产量急剧增加，即将突破3000万t。目前全国城镇污水处理厂污泥只有小部分进行卫生填埋、土地利用、焚烧和建材利用等，而大部分未进行规范化的处理处置。本文针对污泥处理处置的相关技术政策进行解读，同时结合随州市污泥处理处置的案例对污泥处理处置技术的选择及工程设计进行了详细分析。

一、污泥处理现状与发展趋势

1 国外污泥处理处置的现状及发展趋势

发达国家经几十年的发展，污泥处理处置技术路线已相对成熟，相关的法律法规及标准规范已比较完善。

欧洲污泥处置最初的主要方式是填埋和土地利用。二十世纪90年代至今，由于填埋场地选择越来越难，继而转向建设了大量污泥干化焚烧设施。由于污泥干化焚烧投资和运行费用较高，同时污泥中有害成分又逐步减少，使污泥土地利用重新受到重视，成为污泥处置方案的重要选择。近几年总的趋势是土地利用的比例越来越高，欧盟及绝大部分欧洲国家越来越支持污泥的土地利用。目前，德国、英国和法国每年产生的污泥（干重）分别为220万t、120万t和85万t，作为农用方向土地利用的比例分别已达到40%、60%和60%[1]。

日本由于土地限制，污泥处理处置的主要技术路线是焚烧后建材利用为主，农用与填埋为辅。近年来，日本开始调整原有的技术路线，更加注重污泥的生物质利用，逐步减少焚烧的比例[2]。

2 中国污泥处理处置现状

二、污泥处理处置相关技术规范与原则要求

1 污泥处理处置相关政策及技术规范

表1 污泥处理处置技术政策与规范

表2 污泥泥质标准

2 污泥处理处置的原则

污泥处理处置应包括处理与处置两个阶段。处理主要是指对污泥进行稳定化、减量化和无害化处理的过程。处置是指对处理后污泥进行消纳的过程。污泥处理设施的方案选择及规划建设应满足处置方式的要求。

按照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》（试行）的要求，参考国内外的经验与教训，我国污泥处理处置应符合“安全环保、循环利用、节能降耗、因地制宜、稳妥可靠”五大原则。

三、污泥处理处置工艺介绍

1 污泥处置

（1）土地利用

①原理

污泥无害化、稳定化处理后，以肥料、营养土等形式用于农业、林业、园林绿化及土壤改良等

②.应用原则

必须经过厌氧消化、好氧发酵等稳定及无害化处理后才能进行土地利用

③特点

a、不同土地利用方式泥质要求不同

b、根据当地土地资源及肥料供求情况选择适宜的土地利用方式

c、涉及的成本及经济效益因不同的用途而异，同时受肥料消纳渠道局限

d、中长期而言是一种推荐的处置方式

（2）焚烧与协同处置

①原理

利用污泥自身热量和外加辅助燃料，燃烧实现污泥无害化处置

②应用原则

a、充分利用余热或污泥自身热值

b、环保至关重要

③分类

a、单独焚烧：与热干化设施联建

b、协同处置：与水泥窑、热电厂、垃圾焚烧厂协同处置

④特点

a、投资运行成本高（干化加焚烧投资50-70万元/t，运行200-300元/t），处理规模大才会有规模效益，在经济发达、有余热热源区可考虑此种方式

b、减量化明显，但衍生污染物处理需加强技术研发和监管机制

（3）建材利用

①原理

以污泥为原料制造建筑材料，例如制水泥熟料、轻骨料、陶粒

②应用原则

a、不宜用于人居及公共建筑

b、重金属浸出毒性等环保应达标

③特点

a、产品质量要求高，达到使用要求至关重要

b、重金属易造成污染，控制应严格

c、投资成本类似于污泥协同处置，经济效果受市场影响，取决于当地市场接受度

d、可审慎使用此种方式 （4）填埋

①原理

经过前处理后作为固体废弃物进行填埋处置

②应用原则

a、必须改性、稳定、卫生化处理

b、环保至关重要

③分类

a、单独填埋：应用极少

b、混合填埋：与垃圾合并填埋或作为垃圾填埋场覆盖土

④特点

a、含水率≤60%，若作为覆盖土则≤45%，污泥与生活垃圾重量比≤8%

c、可作为近期应急措施

2 污泥处理

（1）浓缩脱水

①原理

通过重力或机械方式去除水分，减小含水率和体积（80%以下）

②应用原则

根据污水处理工艺、污泥特性、场地面积、投资运行费用等综合确定，后续一般填埋处置

③分类

a、重力浓缩、机械浓缩、气浮浓缩，目前深度脱水核心是机械浓缩

b、机械浓缩包括离心浓缩、带式浓缩、板框浓缩，深度脱水板框浓缩较多

④特点

a、深度脱水成功关键在于调理剂效果和压滤性能

c、此工艺用地小，建设快，可作为应急处理，长远来看大量占用填埋资源

（2）厌氧消化

①原理

利用兼性、厌氧菌分解污泥有机质，实现污泥稳定化、减量化，沼气利用

②应用原则

处理规模大综合效益明显

运行调试控制较复杂

一般作为脱水的前处理工段

③分类

a、中温厌氧消化，35 ℃ ±2℃ ，停留时间大于20d

b、高温厌氧消化， 55 ℃ ±2℃ ，停留时间10～15d

④特点

a、控制要点：系统启动、进出料控制、温度、pH、毒性、碱度和挥发酸

b、安全管理：沼气防爆和H2S中毒

c、投资20-40万元/t，运行60-120元/t （不含浓缩、脱水），需与其他工艺配合进行污泥处理

（3）好氧发酵

①原理

通过好氧微生物生物代谢，使有机物转化成稳定腐殖质，实现污泥资源化、稳定化、无害化

②应用原则

作为土地利用前处理手段，也可作为将低含水率、提高热值的预处理手段

③特点

a、辅料来源应经济易行、稳定可靠

b、产品质量能够满足土地利用要求，且有稳定消纳渠道

c、控制：温度、含水率、碳氮比、通风供氧

d、恶臭气体处理需重点考虑

e、投资25-45万元/t，运行成本120-160元/t

f、此工艺符合资源化趋势，值得污泥处理长远规划时推广

（4）热干化

①原理

通过污泥与热媒之间的传热，脱除水分，降低含水率

②应用原则

根据处置需要选择，与余热利用相结合，充分利用沼气热能、热电、垃圾焚烧余热

③分类

流化床、带式、桨叶式、卧式转盘式、立式圆盘式、喷雾式

④特点

a、选择不同干化类型原则：投资运行成本较低、污泥形态对污泥输送、给料及后续设备的适应性

b、投资30-50万元/t（不含后续焚烧等费用），运行成本工艺不同差异大

c、技术类型众多，争议最多，前景看好

（5）石灰稳定

①原理

投加生石灰，反应生成氢氧化钙和碳酸钙

②应用原则

可作为填埋等方式的前处理

③特点

a、需考虑石灰来源的稳定性、经济性

b、考虑粉尘、有毒有害气体的控制

c、投资5-10万元/t，运行成本80-150元，主要为石灰消耗

d、增大污泥体积，给后续处置（例如填埋）增加负担，建议此种处理方式只作为应急处理方式考虑

（6）其他工艺

①热解处理

有机质缺氧条件下加热裂解

产物：油、气、碳

②水热处理

热水解、湿式氧化等

作为脱水或厌氧消化等的前处理

③其他技术

3 主流污泥处理处置工艺比较

表3 污泥处理处置工艺比较

四、污泥处理处置案例分析

1 工程简介

（1）随州污水厂处理规模10万m3/d，污泥干泥10.6tds/d，折算成含水率80%的污泥为53tws/d。

（2）污泥处理工程要求脱水前含水率 80%，要求脱水后含水率 ≤60%

2 处置工艺选择

2、污泥处理规模较小且当地经济实力限制，暂不具备污泥焚烧的能力

3、建材利用当地尚在调研找项目阶段，尚未建立起较完善的技术体系

4、土地利用存在肥料销售出路和或土壤改良剂消纳难题

最终选择污泥处置工艺为填埋。

3 处理工艺选择

根据“处置工艺定处理工艺的原则”，选择深度脱水为污泥处置前的污泥处理工艺。

4 主要设备

本工程最终选用“深度脱水+填埋”的污泥处理处置工艺，工程只针对污泥处理展开设计，污泥处置工程不在设计范围内。污泥处理主要设备如下：

表4污泥处理主要设备表

5 投资及运行成本

本工程总投资约1100万元（不含征地费用），运行成本110元/t（不含处置费用，污泥按照含水率80%计算）。

五、结语

（1）目前欧美发达国家污泥处置出路在土地充裕的情况下，一般以农用和土地利用为主，日本等土地资源紧张的国家则以焚烧和建材利用为主；

（2）国内污水处理厂的污泥极小部分进行了少量简易填埋、或土地利用，大部分未做到规范化的处置，污泥处理处置尚有极大提升空间；

（3）对于国内污泥处理处置的技术路线选择，应秉承《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》（试行）中确立的五大原则，按照““处置工艺定处理工艺”的原则，因地制宜地进行选择。

项目建议书5

一、处理污水项目总论

1、项目名称：

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、处理污水项目建设内容与规模：

5、建设年限：

6、处理污水项目概算投资：

7、效益分析：

二、处理污水项目项目建设的必要性和条件

1、处理污水项目建设的必要性分析

2、处理污水项目建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

3、处理污水项目资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

三、处理污水项目建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、处理污水项目技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）

2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、处理污水项目投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金 2、其它来源

六、处理污水项目效益分析

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

项目建议书6

一、项目种类和基本要求

目前，在国内范围，以不同形式资助的项目种类很多，有政府、地方和部门资助的纵向课题，有企业和各类基金资助的横向联合课题；有要求承担单位有资金配套的课题，也有国家完全负担项目经费的课题；有基础类研究课题，也有开发应用类课题……。但目前来讲，根据我所的性质、行业定位和研发基础等现实情况，近年来和今后一段时间内，我所能够争取的主要是以下几类项目：

1、国家科技支撑计划项目。

2、国家农业科技成果转化资金项目。

3、标准化公益类研究项目。

4、科研院所技术开发研究专项资金项目。

5、“新网工程”项目。

6、其他项目，包括国家“863”计划项目、国家“973”计划项目、国家新产品计划项目、火炬计划项目等。

二、项目申请工作要点

尽管项目的种类有多种，不同的项目其申请材料的内容和格式要求也有不同，但一般应做好以下九项工作：

（一）认真解读《项目申请指南》，判定能否进行申报。

（二）通过解读《项目申请指南》，明确是否有资格申请相关项目。

（三）明确项目支持重点，确定拟申报项目类别

（四）征集、优选和凝练拟申报项目的名称

（五）按照申报要求构建申报材料提纲并组织评审

（六）按照材料提纲细化项目内容

（七）如果有要求，同步进行项目概算书编制（如果要求必须）

（八）形成申报材料初稿，征求意见，补充完善

（九）定稿上报

三、项目申请书写作要点

在进行项目申报时，除严格按照以上申报工作要点做好各项工作外，项目申请书的撰写质量将直接决定着项目申报的最终结果和资金支持力度，是项目申报工作的基础，因此，必须做好。一般来讲，项目申请书的写作要点有以下几个方面：

1、你想做什么？――即你的研究目的。

2、你为什么要做？――即你的研究意义和立论依据。

3、你如何去做？――即你的研究方案。

4、你以前做过什么？――即你的研究基础。

具体来讲，不论是哪种类型的项目，《项目建议书》或《项目可行性研究报告》中都要针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。以下一些基本内容一般是必须的：

（一）研究目标

1、研究目标是项目申请的精髓。它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、希望解决的问题清晰地传递给评议人。

2、研究目标设定后，应设Z达到研究目标的主要研究内容和关键问题。应紧紧围绕研究目标，且内容不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。

（二）研究背景与研究意义

1、应说明开展此项工作的研究背景，分析以往相关研究基础和实验室支撑条件等背景资料，尽可能介绍申请项目的前期进展和存在问题，表明你将对哪一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析并客观的自我评价，以证明你对问题的选择和分析是正确的，加强对你的信任。

2、在阐述研究意义部分，应该紧扣二个主题，一是当前经济形势下这一新问题由于什么原因产生，目前已被国家决策层所关注，也出台了若干法规政策，但放眼国际形势，国对的应对措施仍然存上许多差距，这需要一一列出。在国内，尽管政府也注意到了这个问题，但由于诸多因素的存在使得这个问题迄今没有解决或没有妥善解决，列出主要存在的问题。

3、注意阐述项目的立论依据要充分、合理，特别是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，同时避免过激的评价别人工作。

（三）技术方案

这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它。据统计数据发现，50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体，一定要使研究方案与研究目标一致。

（四）项目创新点

为说明项目的特色，提高评审者对项目的关注度，申请者必须充分重视所提出问题的创新性，要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加哪些新的技术；说明该项目与他人研究的主要不同之处和本项目自身的特点。

（五）经济技术考核指标

这是项目技术水平和项目经济社会效益的评价标准。项目的预期研究成果设计，应客观实际，突出重点，考核指标要兼顾可量化的硬指标（具

体的技术和经济指标）与软指标（包括取得的专利、人才培养、发表论文、软件登记取得技术指标）以及不能具体量化的指标（如研究团队建设、产生的社会效益、对行业的技术贡献等）。

（六）项目进度计划

预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究内容。

（七）做好项目预算

项目的经费预算是否合理，直接影响着项目是否能够申报成功以及项目申报成功后的实施质量。预算过高，无力资助；预算过低，无法开展工作。项目预算规模如何控制，一方面要根据拟申报项目的实施需求，同时还要考虑项目的平均资助强度，提出合理的项目预算。注意不同项目的预算科目设计和不同性质资金的组成比例要符合国家相关规定。

（八）其他

1、注意不同项目对课题负责人的一些基本要求，如科技部规定每人只能同时做为一个课题负责人，报上去后会对具有高级职称以上的课题组成员进行检索，发现一人超项即取消资格。

2、在读研究生、已离退休的，原则上不得作为项目负责人提出申请，但可作项目组成员参加研究。

3、面上申请者应具有高级职称，中级职称的须有两名高级职称的同行专家推荐。

4、外籍客座科研人员以及香港、澳门、台湾地区的科研人员，可以作为项目组主要成员参加在内地进行的研究工作，不能作为项目负责人提出申请。对尚在境外的项目组主要成员，不能在申请书上亲笔签名、合作单位不能盖章的应附本人同意参加合作研究的信件，不要冒签。

5、有的项目，比如申请国家自然科学基金资助项目，允许提出不宜评议所申请项目的专家名单、密封于信封中，钉在申请书的封面。

6、在写好申请书后，请大家站在评审专家的角度上再审核一下，看书写清楚了没有，有没有什么问题。

五、如何提高项目申报的命中率

在决定拟申请的项目后，如何能够提高项目申报的命中率呢？从近年来我所项目申报经验来看，要提高项目申报的命中率，不但选题要准，同时还要有较高的写作水平与写作技巧。

1、选题要准。关于选题，有两层意思：一是被动去选，比如上面讲的当前我所按政策可以申报的几类课题/项目；二是主动去选，就是根据你的研究工作积累或行业发展需要，先提出合适的课题或项目，再争取国家有关部门的支持，即使一时得不到立项支持，也可以做为预研项目做些基础性的研究试验工作等待申报机会。不论主动或被动选题，在选题时应注意几个要点：

基础研究及应用基础研究

结合国家需求，严格符合指南

结合自己积累及特点（不赶时髦）

注意创新、注意学科前沿、交叉和科学意义

避免重复（已立项的重点、重大项目）

有限目标（三年时限，突出重点）

2、要有较高的写作水平与写作技巧。写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申请书。

申请书的思想要清楚、明确、严谨，逻辑性要强；

书写要突出创新点，要有连贯性、前后照应；

新概念要多费口舌，学术用语要准确，语言表达要具体，防止空泛。？不写错别字，要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究能力，使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解，给你的申请投上赞成的一票。

3、项目信息要填写完整。一般来讲，项目申请书开始部分都要求填写《项目简表》，这是为了满足专家在较短的评审时间内对拟报项目快速全面了解，因此，一定要按申请书中的填报说明来填写申请书简表，尽量必要存在缺项。

4、对同行评议过程及评议专家的评议重点和要求要有一定的了解。近年来，由于国家级项目的申请竞争激烈，使得申请人的表达能力、说服能力和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位。尽管你有了好的想法，申请人也有较高的学术地位和较高的学位层次或行业影响，项目建议书也很出色，但并不能保证一定能申请成功，获得国家资金资助，所以，申请人对同行评议过程及对评议专家评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。

六、其他几点补充

（一）文笔要精练有力

个人认为这是非常重要的一条。简单地说，就是自已回头再看或者请他人评阅时，很难删除材料中任何一句话甚至是一个字。需要带着强烈的自信心进行写作，逐字逐句地雕琢，尽可能用最朴实的文字描述自己的观点。要做到这一点，除了需要有多年的报告撰写功夫外，执笔者的研究工作基础和对相关领域的技术积累就显得非常重要，不是一朝一夕的事情。

如第一部分——>第一段——>第一句就需要花费许多功夫思量，既要大气，也要切中研究重点。然后就顺理成章地根据研究目的有层次地展开。

（二）研究重点要明确

这一条做得好，表明申请者对拟开展的研发工作的研究思路已经比较清楚了，会让评委感觉申请的项目是可行的。研究重点一般会在申请书中以下六个方面出现：

一是研究意义的最后一段。

一般是在提出意义之前的总结，应该用一二句话对本研究要做什么进行点评，关键在于提出想法。

二是在文献综述的最后一段。

在综述完文献后形成的观点及可能采用的方法，即你要做什么，如何做。

三是研究目标部分。

主要是进一步细化研究目标。

四是研究内容的第一段。

在研究内容的第一段进行总结性陈述，较之前面的表述又有所差异，但核心是一样的，只是换个说法。

五是拟解决关键问题部分。

这一部分需要用心去写，但核心内容还是差不多的，只是需要分门别类地点出来并详细介绍如何实现之。

六是本项目的特色与创新之处部分。

一份项目申请书如何体现出“创新”，是一个很难回答也很好回答的问题。个人认为，项目的特色与创新部分需要结合文献综述来写，一是选题在国际上比较新，是目前的焦点问题且国内很少有人涉足；另一则是当前的国内经济发展形势下迫切需要对这一新问题进行理论与实证的研究。这二方面是互为依托的，缺一不可。研究的创新点主要来源于积累，很多工作事先都应该有所做准备。没有前期的积累，是无法提出创新点的。要简练清晰的解释项目的创新点，在写作之前必须要做好充分的准备工作，之前没有积淀，而拿一个自认为有创新的项目申请书去申请，一般的结果可想而知。

以上六个部分内容的撰写，实际上是从不同的角度来阐述项目的研究重点，相互补充、互为依托。

（三）研究范围要清晰

这是常常容易被忽略的一个关键。一般来讲，要清晰地界定本研究的范围，首先需要对本领域有较为深入地了解以及界定本研究在本领域之间的界限，更为重要的是，还需要在这个范围里明确划分研究内容的各个部分之间的区别与联系。有并行的，有递进的，有交叉的……，以及可能用到的模型、参数、研究过程等几乎所有研究内容里涉及到的关键点。这说起来简单，但要用逻辑图展示出来就需要花工夫了。在研究范围没能界定的时候，建议不要轻易拿来申请基金资助。自己都没搞清楚，你凭什么要求评委来理解你？这或许不是必需的，但是一旦画出来，一定是成功的！

项目建议书7

第一章 总 论

一、脑瘫康复治疗中心项目概况

1、脑瘫康复治疗中心项目名称

2、脑瘫康复治疗中心项目性质

3、脑瘫康复治疗中心项目承办单位

4、脑瘫康复治疗中心项目建设地点

5、建设规模及内容

二、脑瘫康复治疗中心项目总投资、资金筹措及效益情况

1、脑瘫康复治疗中心项目投资及资金筹措 2、脑瘫康复治疗中心项目经济效益

三、脑瘫康复治疗中心项目优势条件

1、资源优势 2、产业基础

第二章 脑瘫康复治疗中心项目背景及建设必要性

一、脑瘫康复治疗中心项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

第三章 脑瘫康复治疗中心项目建设条件

一、选择原则

二、厂址选择

三、建设条件

1、气候条件 2、水文 3、自然资源

第四章 脑瘫康复治疗中心市场分析与销售方案

一、脑瘫康复治疗中心项目市场现状 二、脑瘫康复治疗中心项目销售方案

第五章 脑瘫康复治疗中心项目建设方案

一、产品方案 二、工艺系统 三、设备方案 四、工程方案

第六章 环境影响与节能评价

一、环境影响分析

1、脑瘫康复治疗中心项目所在地环境现状 2、脑瘫康复治疗中心项目污染及治理措施 3、环境保护综合评价

二、节能节水

1、节能措施 2、节水措施

第七章 脑瘫康复治疗中心项目组织与管理

一、脑瘫康复治疗中心项目实施管理

二、劳动定员

三、人员培训计划

四、劳动安全卫生

1、劳动安全 2、职业卫生

五、消防

第八章 投资估算与资金筹措

一、估算结果

1、建设投资估算 2、建设期利息估算 3、流动资金估算

二、资金筹措

第九章 财务评价

一、成本分析

二、销售收入

三、利润

四、项目财务评价

（一）动态盈利能力分析 （二）静态盈利能力分析

五、盈亏平衡分析

第十章 风险分析

一、风险影响因素

（一）可能面临的风险因素

1、市场风险 2、预测方法风险 3、组织管理风险 4、核心人员流动风险 5、财务风险

（二）主要风险因素识别

二、风险影响程度及规避措施

（一）风险影响程度评价

各种风险对项目的影响分析见下表。

（二）风险规避措施

1、市场风险 2、组织管理风险 3、人员流动风险 4、财务风险

第十一章 脑瘫康复治疗中心项目结论与建议

一、脑瘫康复治疗中心项目结论

二、脑瘫康复治疗中心项目建议

项目建议书8

水利部办公厅：

贵厅办调水〔x〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究，现将我省的意见和建议函复如下：

一、关于工程总体设计

同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和x省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对x的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。同意总干渠x省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。

交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。

二、关于供水目标

《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主，兼顾农业和生态用水的建设目标，希望在制定工程调度运用方案时具体落实，尤其在南丰北枯的年份，应适当加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。

三、关于瀑河水库

瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著，建议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。

四、关于丹江口水库大坝加高

同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。

五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价

原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况，进一步细化总干渠投资分摊。

我省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目建议书》推荐的筹资方案，我省难以承受。考虑到我期无偿向北京和天津两市提供水资源，为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲，希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。我省建议x段筹资方案：主体工程中央资本金不低于x分摊投资的2/3以上，x省配套工程投资中央给予适当补助。

原则同意两部制水价办法，但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。

六、关于工程建设与管理机制

原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性，建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。

xxxx年九月十日

项目建议书9

一、内江东兴区赵家坝——自然流域农业灌溉的典型地貌

赵家坝的地理环境，是一个经过当地先人充分利用自然条件，及稍加改造建立的一个适合自然流域灌溉农耕地方。她是南方浅丘陵地区，我们的祖先利用自然环境的一个典型。虽然不如都江堰宏伟，但却是我国西南丘陵地区的一个难得的自然水利工程，同样造福了一方(见卫星图片)。

赵家坝处于两个小溪即将汇合处的中间地带，汇聚于田家镇。在赵家坝处用水土坝抬高水位，自流灌溉农田。其中一条小溪的名为“团龙溪”，上游已经建成有“松林水库”和“团结水库”，团结水库海拔511米，赵家坝，海拔310米(经纬度：N29 40.259 E105 09.899)。赵家坝一带，的确实一个富饶的人造冲积小平原。体现出了我们祖先采用的梯次建坝，冲积成田，再自流灌溉这样一个近乎完美的利用自然的案例。由于内江经济长期发展滞后的原因，这个自流灌溉农业带依旧保持了比较完整的自流耕作状态。

赵家坝特有的小流域农耕环境，由于没有受到城市化、工业化的干扰，离城市的距离又很近，交通通畅。完全可以建立一个封闭的生态农业生产区，生产无污染的农产品及其它养殖产业;也可以作为一个自流灌溉的水利工程，充分发挥赵家坝的观赏和示范价值，作为一种古老且现在仍在使用的水利――农业模型向全国、全世界介绍。

二、项目启动

由当地人大政协发起，东兴区农业的自我定位，并征集民间意见。媒体配合。

当地党委政府引导，完成相关的规划提案(例如：东兴团龙溪自流灌溉的水利工程;水利--农业发展的典型意义(特别是今年特大的高温干旱气候，修复该片区自然灌溉水利设施更具有现实意义)东兴生态农业的规划，东兴赵家坝--范长江故居的模型，东兴田家镇--范长江纪念馆的民俗一条街模型)

在农业规划和城镇规划的基础上，对外招商、向上申请相关资金，分批实施，“小步快跑”。

三、发挥“范长江品牌”的作用

范长江出生和在东兴田家镇赵家坝。由于范长江在武功新闻界的地位，他家乡发生的一切都是国家级媒体可能感兴趣的。每年策划一个主题，对团龙溪生态农业项目做报道，(即在全国做免费的广告)譬如：地灵人杰——“范长江家乡西南丘陵小流域自流灌溉的典型地貌”; “范长江家乡的自然生态农业”;“长江家乡的新故事”。

将每两年一次的“范长江新闻奖”活动的某一个环节在田家镇举行。譬如《获奖记者手印墙》。

(亲属在农业及投资公司的人脉关系)

四、小结

(在北京，一枚没有用配合饲料养殖的鸡，其鸡蛋12元一个……。中国的农业开始走出靠单产获得收益的阶段。)范长江家乡“团龙溪”——自然水利灌溉与生态农业发展的典型。(很有可能在全国树立一个典型)

项目建议书10

一、项目背景

由于该村镇内有线电视合作经营的管理员管理不到位，经营不善，使村内有线电视络基本处于瘫痪状态，同时受到无线数字电视和地面卫星的冲击比较严重，为发展有线电视阵地，实现该村数字化整合工作。白营杨庄原络汤阴分公司已收回，急需进行有线电视络覆盖。

二、项目目标

通过对该村镇有线电视络的成功覆盖，既满足了该村村民看好电视的要求，同时也宣传了、树立了有线电视的良好形象，对于下一步周边村落架设有线络，实现农数字化整合有着积极的推动作用。

三、络状况

白营杨庄位于县城东部，村内有线电视络处于瘫痪状态，需规划建设新的有线传输络，从原线路HFC络引接光缆，来满足有线电视农村发展建设的需求。

四、项目技术方案与投资预算

该村共有232户。我们根据杨庄的实际情况，本着管理简便，施工节约的原则，初步投入3个接续盒，2台光接机，13台放大器，光缆线600米。采用集中供电方式进行传输分配。该项目施工严格按照设计图纸内容及技术要求，安全施工、科学施工、文明施工，同时，为了加强工程管理，提高工程质量、分公司从各部门抽调经验丰富的管理人员监督、指导、协调施工现场出现的各种工程问题，监督检查施工队的每个施工环节，并时刻注意施工工程中存在的安全隐患，确保工程安全。五、经济效益分析

1、项目改区域基本情况简介

杨庄村位于县城东北5公里处，有线电视信号模拟信号。计划将县机房有线电视数字信号传输到该区，实现该镇区有线电视数字信号全覆盖，络设计为星树型络拓扑结构，单向HFC络，预留回传光纤，络建成后可承载增值业务。

2、改项目区域市场情况简介

该区域已开通有线电视模拟信号，共有住户232户。有线模拟电视用户为80左右。丰富群众文化生活，原有承包人和分公司多次接洽，达成有线电视收回汤阴分公司，并转换数字电视意向。

3、本项目收入预算

（1）20xx年工程施工期间整转40户，整转率50%，收入额9600元。

（2）20xx年覆盖区域内有线电视新装用户20户，收入额7200元，收回投入成本。

4、收益预测及核算办法

A．整转用户40户（视听费240元xx40=9600元）。

B．新装用户20户（360xx20=7200元）

C．其他附加增值收入。

六、风险评估

本村镇按全覆盖进行设计，将来用户的入住率和有线电视的入率对投资回报产生一定的影响，可以通过市场推广策略，回避风险。

项目建议书11

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、画册项目概况

1、画册项目名称

2、画册项目性质

3、画册项目承办单位

4、画册项目建设地点

5、建设规模及内容

二、画册项目总投资、资金筹措及效益情况

1、画册项目投资及资金筹措

2、画册项目经济效益

三、画册项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 画册项目背景及建设必要性

一、画册项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

项目建议书12

一、项目主要内容：

1、生产和经营的规模和范围；

2、合资经营的年限；

3、合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）；

4、合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员；

5、投资总额、注册资本和各方出资比例；

6、投资方式和资金来源；

7、产品的技术性能及销售方向：

8、合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主；

9、主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件；

10、初步的技术、经济效益分析。

11、如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

二、主要附件：

1、合营各方合作的意向书；

2、外商资信调查情况表；

3、国内外

4、市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品安排的意见；

5、有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书；

6、有关部门对资金安排的意向书。

项目建议书13

一、x初级中学基本情况

x初级中学始建于1956年，位于x省西宁市x县政府所在地x镇，因学校条件所限，长期依附于x一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括x镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至初中教学班每年级将达到10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《x县学校布局调整方案》，把原党校改建成x初级中学。

二、x初级中学教学楼建设的必要性

1、改善现有办学条件的需要。x初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建x初级中学的计划。

2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。

3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。

4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。

三、项目建设的内容及投资估算

计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。

四、项目建成后的效益

该项目建成后，将会改善和提高x初级中学的办学条件和办学水平，主要表现在：

1、能解决x地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率达到100%。

2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。

3、将极大地缓解x一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。

4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

五、资金xx及管理

项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。

六、项目管理

成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。

七、项目联系人

张x：136xxx

李x：159xxx

xx

日期

项目建议书14

一、项目概要

1、项目名称：丰硕节水有机蔬菜基地项目

2、建设性质：扩建

3、项目建设单位：延吉市丰硕农产品种植专业合作社

4、法人代表：金货

5、建设地点：朝阳川镇光荣村4队上田302国道北侧，原种 场西侧。

6、主要建设内容：合作社项目建设面积5公顷（75亩）。建设连体温室大棚3个，约占45，000平方米， 制菌室120平。安装膜下滴灌设备3套及其它配套设施。

二、投资规模及资金筹措

项目总投资200万元，全部由单位自筹（前期已投150万，后期50万）。

三、主要技术经济指标

项目实施后，年平均销售收入75万元。

年平均利润总额为28万元

投资利润率为14.8%

投资回收期4年

第二章 项目背景

一、项目建设背景

目前，延吉市每年蔬菜供应40%靠外进，尤其一到节假日由于蔬菜紧张，蔬菜价格飙升。为了稳定本地市场，人延吉人吃上质优价廉的新鲜蔬菜，今年来延吉市在现有基础上，加强蔬菜基地建设，实施了农业综合开发和省级菜篮子工程。进一步扩大蔬菜种植面积和规模，同时要在产品结构上做好合理搭配，多种植辣椒、黄瓜、西红柿等市民常吃的蔬菜。

延吉市具备独特的气候条件，出产的蔬菜以品质优、品种新、养分积累多、无公害而第一章 总论

一、项目概要

1、项目名称：丰硕节水有机蔬菜基地项目

2、建设性质：扩建

3、项目建设单位：延吉市丰硕农产品种植专业合作社

4、法人代表：金货

5、建设地点：朝阳川镇光荣村4队上田302国道北侧，原种 场西侧。

6、主要建设内容：合作社项目建设面积5公顷（75亩）。建设连体温室大棚3个，约占45，000平方米， 制菌室120平。安装膜下滴灌设备3套及其它配套设施。

二、投资规模及资金筹措

项目总投资200万元，全部由单位自筹（前期已投150万，后期50万）。

三、主要技术经济指标

项目实施后，年平均销售收入75万元。 年平均利润总额为28万元

投资利润率为14.8%

投资回收期4年

第二章 项目背景

一、项目建设背景

目前，延吉市每年蔬菜供应40%靠外进，尤其一到节假日由于蔬菜紧张，蔬菜价格飙升。为了稳定本地市场，人延吉人吃上质优价廉的新鲜蔬菜，今年来延吉市在现有基础上，加强蔬菜基地建设，实施了农业综合开发和省级菜篮子工程。进一步扩大蔬菜种植面积和规模，同时要在产品结构上做好合理搭配，多种植辣椒、黄瓜、西红柿等市民常吃的蔬菜。

延吉市具备独特的气候条件，出产的蔬菜以品质优、品种新、养分积累多、无公害而闻名，倍受市场青睐。特别根据市情，把节水蔬菜作为全县的重要支柱产业来抓，大力发展设施蔬菜，农业综合开发和其它国家财政扶持资金全力支持基地建设。

二、项目建设的必要性及可行性

蔬菜与人们生活关系十分密切。随着生活质量的不断提高，人们的健康消费意识越来越强烈，吃菜问题更被寻常百姓所重视。主要表现在：一是叶菜价格波动大，特别是重大节假日以及冬春季节价格波动较大；二是蔬菜的质量安全问题，部分蔬菜不宜长途运输，不能异地供应，只能依靠本地生产。

延吉市蔬菜种植面积较小，产量有限，没有自给自足能力，40%蔬菜供应依靠外地，外运物流成本高。而且，延吉市现有的蔬菜批发市场规模小，功能不全，难以保证市场供应。延吉市各大市场销售的蔬菜还大多由零售商从批发市场采购，批发商雇车去南方进货，现在油价上涨后，雇车的价格也上涨，所以成本在上涨，就会平摊到菜价上，批发价位高，零售的价格自然也就跟着高。除非南方蔬菜价格大幅下降，否则去掉成本后，商家所赚无几，只能抬高菜价。另外，造成菜价上涨的一个原因很可能是有人囤积居奇和恶意炒作。再者，延吉市属于消费型城市，本身消费水平就比较高，这也客观导致菜价相对较高。

朝阳川镇作为延吉市的近郊，随着城镇化的推进，朝阳川的经济发展要主动融进延吉市的发展，成为整个区域经济的一环，为本市的繁荣及市民的生活提供服务。

如今延吉市城区人口达40多万，居民对蔬菜的需求量越来越大，按每人每年消费50公斤蔬菜计算，每年消耗量就达20xx万公斤。依据延吉市“十二五”规划和《长吉图规划纲要》规划，延吉市达到中等城市规模，在未来人口达到80万人，加上流动人口剧增，蔬菜和农副产品需求量将成倍增长。全镇蔬菜种植面积小，总产量不足与需求逐渐增加的矛盾越来越严重，全市的蔬菜缺口很大，尤其是冬季，蔬菜价格居高不下，严重影响了居民的生活质量。

传统的大棚蔬菜占地面积大，不能很好的节约土地。而连体式温室大棚蔬菜，单个面积大，便于管理，配合使用膜下滴灌节水技术，可以有效降低投入，节约用水，提高蔬菜产量，增加农村劳力的就业机会，促进农民增产增收，改善居民的生活水平。

三、项目区概况

项目区位于朝阳川镇光荣村4队上田302国道北侧，原种 场西侧。属于延吉市近郊，地理位子优越，交通便利。

延吉市位于吉林省东部、长白山脉北麓。地理坐标处北纬42度50分至43度23分，东经129度01分至129度48分之间。由于地处高纬度地带的山林盆地，故呈大陆性气候特点。春季干燥多风，夏季温热多雨，秋季凉爽少雨，冬季漫长寒冷，属中温带半湿润气候区。年平均气温摄氏5.5度，全年无霜期160天，年平均降水量479.0毫米产，平均日照2447.2小时，结冰日164天。日照时数最长和日照百分率最高的地方之一，且该区昼夜温差大，便于农作物积累糖分，为蔬菜生长提供了有利条件。

延吉市东、南、北三面环山，西面开阔，中间平坦，呈马蹄状盆地。平均海拔高度150米。地势北高南低，地形为丘陵状起伏。境内河流皆图们江支流，主要有布尔哈通河、烟集河和海兰江。区内土质主要为灰棕壤土、水稻土、冲积土、草甸土和黑土等，土壤肥沃。

项目区无任何工业污染，灌溉用水全部来自深层地下水，土地平整，适合大面积发展无公害蔬菜种植。

四、项目单位基本情况

光荣村4队现有31户，人口83人，其中老人23名，青壮年49名，未成年人11名。现有耕地：水田6晌，旱田10.5晌。

第三章 建设方案

一、建设地点及范围

本项目位于延吉市朝阳川镇光荣村4队上田302国道北侧，原，占地75亩。

种场西侧

二、建设周期

本项目拟于20xx年9月初开工，20xx年10月底完工，建设周期1个月，20xx年3月投入使用。

三、建设内容

拟建设设施用房1间，制菌室1间。连体式日光温室大棚3个，每个大棚占地25亩。配套膜下滴灌设备3套，新打机井1眼，埋设输水管线600米，380V变压器1台及输电等配套设施。

四、施工管理

1、土建工程

采用砖混结构，共建平房4间，其中设施用房1间，办公用房1间，质量检测用房1间，制菌室1间，配备电话、电脑及相应蔬菜质量检验仪器。

2、设备购置

（1）联栋大棚。 采用国内厂家生产设备，主体拱杆采用热镀锌钢管，中间立柱热镀方管，大大增强了抗雪抗风强度，天沟用热镀锌板冷弯成型，容量大、排水畅，基础采用预制钢筋混凝土，顶部预埋螺栓连结钢柱，牢固美观。顶部沿天沟有双向卷膜机构，侧边采用自锁式卷膜通风，配套塑料膜采用米可多连栋大棚专用膜。

（2）膜下滴灌设备。采用单翼迷宫式滴灌带，灌水均匀，制造偏差小，抗腐蚀、防老化，适合于平坦开阔的地形，其水的利用率可达95％。

（3）其他设备。包括360V变压器1台，水泵2套等。 3、供电

本项目用电可从附近10KV的高压线上引入，电源引自县城35KVA变电站高压输电线路。选用2台200KVA（S9-200/10/0.4KV）变压器，每台变压器负荷率为75.5%，能满足用电要求。高压配电室选用2台高压环网开关柜，低配电室安装GGD型低压柜。

4、供水

新打1眼机井并配套，并埋设输水管线600米，日供水量3 吨，可以满足用水需要。

5、土地

项目所在地有大片平整耕地，可以采用连片承租形式，土地有保证。

五、种植与销售管理

利用温室大棚的优点，实现2茬种植，9月至次年3月育苗，主要是蒜台、油菜、西红柿、大葱、菌类等蔬菜幼苗。4月至9月生产蔬菜，主要以高价值的蔬菜品种为主。严格田间管理，采用滴灌节水技术，施用有机肥，确保蔬菜质量安全。与农业局建立长期稳定的协作关系，聘请专家提供技术指导。

销售依托成立的欣源蔬菜专业合作社，蔬菜经纪人等既有资源，同时充分利用互联网信息资源，拓展销售渠道。积极联络大型蔬菜深加工企业，开展订单生产，保障销售畅通。

第四章 投资估算及资金筹措

一、投资估算

本项目投资估算按照建设内容及附属设施逐项估算。 1、固定资产投资

（1）工程费用：包括土建工程费、设备购置、安装费用、工程咨询费、勘察设计费等，按照厂家报价和按有关部门收费实际发生额计算。

（2）土地使用费：本项目占地75亩，采用承租形式，按每亩350元计算，共需要土地使用费3万元。

2、流动资金

根据项目特点及生产周期，需要预留流动资金10万元 二、资金筹措

本项目总投资200万元，项目单位自筹全部资金。

第五章 效益分析

一、经济效益

1、成本费用

固定资产折旧土建折旧年限为12年，设备为10年，残值按5%计算，年综合折旧费为,15万元。

其他成本费用：修理费6万元；管理费3万元；销售费用3万元;季节性用工工资10万元；租地费用3万元；水、电、肥等其他费用6万元,蔬菜产品免收税费。

以上合计总成本费用为47万元

2、收入：

蔬菜收入=75亩*亩产20xx公斤*5元/公斤=75万元 由此计算年产值可达75万元。

3、利润

年利润=收入-成本费用=75-47=28万元

年投资利润率=年利润/项目总投资*100% =28/200*100%=14.8%

该项目投资回收期为4年。

二、社会效益

建设连体大棚，发展节水蔬菜产业，可以加快农业产业结构调整，促进土地利用率采用节水灌溉技术，可以有效节约水资源。

解决临时性用工，提供就业岗位，可有力促进农民增收和农村经济发展，本队人均增收1200元。将对社会主义新农村建设起到巨大推动作用。

同时通过无公害栽培技术，使用有机肥和病虫害物理防止和生物防治等手段，减少化肥、偶那个药的是用来那个，减少污染，改善生态环境，让延边人民吃上“健康菜，放心菜”！

第六章 结论与建议

本项目符合国家农业开发和农业产业化的方针政策；符合延吉市经济发展规划；可以解决部分农民就业，人均年增收120元。也可以带动当地群众发展设施农业，具有较好的经济效益和显著的社会效益，建议批准实施，并给予扶贫贴息货款支持。

项目建议书15

一、建筑安装工程费

建筑安装工程费包括主要工程费、其他工程费、其他直接费、现场经费、间接费、综合利税费。

1、直接费即主要工程的工、料、机费，由人工费、材料费、机械使用费组成。人工费、材料费以综合指标的人工工日数及各种材料数量乘以工程所在地的人工费单价、材料预算单价计算。

2、工程所在地的人工费单价和材料预算单价按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算，并根据《指标》附录二“材料预算价格的规格取定表”计算指标材料综合价格。

3、其他材料费、机械使用费应按本办法第一章第七条的规定调整。青海、新疆、西藏三省（区），可将指标内“机械使用费”乘以1.15系数后再按上述规定调整。

4、其他工程费以直接费为基数按《指标》附录一规定的百分率计算。

5、其他直接费、现场经费与间接费综合费用按本办法附录规定的费率计算，路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的费率计算。附录中未列北京市、天津市、上海市的费率，北京市、天津市、上海市可采用邻近省份的费率计算。其他直接费、现场经费与间接

6、费综合费用的计算公式如下：

1）综合费用=指标直接费Х（1+其他工程费率）Х其他直接费、现场经费与间接费综合费率

2）综合费率是以省会地点和省、自治区、直辖市直属施工企业施工为对象测算的，如与建设项目实际有较大出入时，可以进行调整。

7、综合利税费指施工技术装备费、计划利润和税金之和，以直接费、其他工程费、其他直接费、现场经费与间接费综合费用之和为基数，按综合利税率10%计算。

二、设备、工具、器具购置费及工程建设其他费用

路线工程和独立桥梁工程的设备、工具、器具购置费以及工程建设其他费用中的拆迁赔偿费、研究试验费、勘察设计费、供电贴费按本办法附录规定的费率，以第一部分建筑安装工程费总为基数计算。建设单位管理费（含工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费）按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定费率均以“指标建筑安装工程费”总额为基数计算。征用土地费按附录规定的亩数以工程所在地的价格计算，如建设项目的亩数有较大出入进坷以帛换。大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息均按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的数值和费率计算。附录中未列北京市、天津市、上海市的数值和费率，北京市、天津市、上海市可采且邻近省份和费率计算。

三、预留费用

1、预备费以第一二、三部分费用之和（扣除大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息）的11%计算。

2、工程造价增涨预留费按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。

四、计算程序及计算方式

项目建议书估算的计算程序及计算方式